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什么是超限超载运输?
01超限运输
超限运输是指货物运输车辆载货后的长度、宽度、高度及质量超过国家相关规定标准,在公路、公路桥梁、公路隧道上行驶。超限主要研究的是货运车辆载货后的总长度、总高度、总宽度、总质量与公路设计标准之间的关系,关注的是公路的正常使用。
车辆超限违反的是《中华人民共和国公路法》,行政管理主体是交通运输主管部门或公路管理机构(含交通综合执法机构)。
02超载运输
超载运输分为客运超载和货运超载,本文主要讲货运超载。货运超载是指货运车辆的装载货物质量超过其核定车辆荷载总重,主要研究的是车辆核定装载质量与实际装载质量之间的关系,关注的是汽车性能以及由此而引发的行车安全性。
车辆超载违反的是《中华人民共和国道路交通安全法》,行政管理主体是公安机关交通管理部门。
超限超载运输车辆认定标准
根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》,超限运输车辆是指有下列情形之一的货物运输车辆:
01车货总高度从地面算起超过4米;
02车货总宽度超过2.55米;
03车货总长度超过18.1米;
04二轴货车,其车货总质量超过18000千克;
05三轴货车,其车货总质量超过25000千克;三轴汽车列车,其车货总质量超过27000千克;
06四轴货车,其车货总质量超过31000千克,四轴汽车列车,其车货总质量超过36000千克;
07五轴汽车列车,其车货总质量超过43000千克;
08六轴及六轴以上汽车列车,其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的,其车货总质量超过46000千克。
前款规定的限定标准的认定,还应当遵守下列要求:
01二轴组按照二个轴计算,三轴组按照三个轴计算;
02除驱动轴外,二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算,若每轴每侧轮胎为单轮胎,限定标准减少3000千克,但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外;
03车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和;
04拖拉机、农用车、低速货车,以行驶证核定的总质量为限定标准;
05符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆,以及专用作业车,不认定为超限运输车辆。
超限与超载的主要区别
一是二者违反的行政法律规范不同。车辆超限违反的是《中华人民共和国公路法》;车辆超载违反的是《中华人民共和国道路交通安全法》。
二是认定二者违法的技术参数不同。超限是以车辆装载后总重、轴重、几何尺寸与国家规定的限值或公路特殊限定标准进行对比、认定;超载是以车辆装载后货物的质量与其行驶证上核定的载质量进行对比、认定。现在超限认定技术参数与超载认定技术参数已经统一,均应符合GB1589-2016的标准。
三是二者危害后果不同。车辆超限危害的是公路这一构筑物自身完好、安全,后果是损坏路桥,与交通事故没有因果关系;车辆超载危害的是车辆的技术状况及道路交通安全,后果是诱发交通事故,与交通事故有因果关系。
四是对二者实施行政管理的主体不同。超限的行政管理主体是交通运输主管部门或公路管理机构(含交通综合执法机构);超载的行政管理主体是公安机关交通管理部门。
五是对二者实施行政管理目标不同。交通、公路部门对超限车辆实施管理,是为了保护公路完好安全,使路桥免遭损害,发挥其正常使用功能;公安机关交通管理部门对超载车辆实施管理,是为了避免道路交通事故,保护道路参与者人身财产安全。
六是对二者处罚额度不同。违法超限运输,根据《公路法》的规定,可处3万元以下罚款;违法超载运输,根据《道路交通安全法》的规定,处200元以上500元以下,超过核定载质量30%的,处500元以上2000元以下的罚款。
七是货运车辆大多数同时处于超载与超限的状态。以前,车与路的标准未统一,存在大量超载但不一定超限、超限但不一定超载的情形。当然,在车和路的标准已经统一情形下,总重超限时就同时是超载的,超载时就同时是超限的。
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